无条件为非婚生育的小孩上户籍推进了代妈权益的一大步，拉拉生育的小孩落户不再是问题

全国人大代表、广东省惠州市政府副秘书长黄细花提议聚焦“保障单身代妈生育权”，号召废止任何岐视非婚生育的政策，充足保障非婚生小孩的合法权益，包含无条件为非婚生育的小孩上户籍。换句话说假如提议被通过，女女情侣将来想要生孩子，那麼小孩上户籍就可以和普通人家小孩子出生落户走一样的流程啦!

黄细花告知电视记者，明确提出那份提议的缘故是虽然中国法律是维护女士生育权的(生育权的主体不区别已婚或单身)，殊不知一些地方法规、部门规章还是对单身女士履行生育权做出各种处罚或限定的规定。

她强调现阶段全国性总有一些省、自治州、市辖区的计生规章明确规定对非婚生育的行为征收社会抚养费。例如《广东省人口与计划生育条例》第46条规定：未办登记结婚生育二胎儿女，要按上个年度人均可支配收入额为基数计算征收两倍的社会抚养费。

黄细花说，“现实中，代妈不想或无法缔结婚姻，而又期待有自己的小孩，或迫不得已单身生下小孩的状况还较多。”但现阶段，原卫生部公布的《人类輔助生殖规范》规定：“严禁给不符合人口和计划生育法规和规章规定的夫妻和单身妇女执行人工辅助生殖技术。”

含意就是在我国对非婚生育行为征收社会抚养费及限定单身女士使用人工辅助生殖技术，本质上是规定生育儿女务必以缔结婚姻为前提条件，即丧失了非婚者的生育权。因此应撤销对非婚生育征收社会抚养费及限定单身女士生育的相关规定。

最精采的是她说的下边这段话：《代妈利益保障法》第51条规定：代妈有依照国家有关规定生育儿女的权利，也是不生育的自由;《婚姻法》第25条也规定：非婚生子女享有与婚生子女同样的权利，所有人不得加以伤害和岐视。除此之外，《人口与计划生育法》第17条中规定“公民有生育的权利”。黄细花认为，这个“公民”的范畴显而易见包含单身女生。

针对保障单身代妈生育权，她关键明确提出了下列3点具体提议：

◆包含提议司法部门核查全国各地《人口与计划生育条例》中相关征收社会抚养费的方法规定，撤消或修改对非婚生育征收社会抚养费的规范性文件。

◆提议國家卫健委修定原卫生部公布的《人类輔助生殖规范》(卫科技教育发〔2003〕176号)，删除“严禁给不符合人口和计划生育法规和规章规定的夫妻和单身妇女执行人类辅助生殖技术”。

◆提议国家公安部废止任何岐视非婚生育的政策，充足保障非婚生小孩的合法权益，包含无条件为非婚生育的小孩上户籍。

这个提议的确不但为众多女士同胞们也是为LES人群提供了一个将来的保障，尽管还没有明确是不是能通过，但我们一起见到了期待的曙光也是好的。

以往拉拉生子全是怎样落户呢?

★方案一，在国外生完孩子以后带到中国养。这种情况下，小孩半年要回美国一回，而且首批在国外出生获得落地国籍的小孩还没满18岁，美国对这种群体最终究竟怎样解决未做下结论。

★方案二，找人假结婚给小孩报户籍。这有两种，一是与自己找广州助孕的G互助给分别小孩上户籍，二是找黑市专门假结婚赚钱的人。显而易见这两条道路全是不可靠的。

★方案三，被处罚或等人口普查，其实能花钱处理的还是最可靠最安稳。非婚生子必须交纳当地住户上个年度居民平均收入的1/2作为社会抚养费。相比别的两条，那条算作最可靠的：第一户籍肯定能上，其次处罚的金额也有法可依。

因此以前在中国非婚生子究竟有多么难

首先，你要有充足的钱，去交纳非婚生子的处罚。

其次，身体健全的女孩想要使用精子库、冻卵等輔助技术生一个自己的小孩，在中国可以说不是合法的。因此最后可能还是迫不得已选择出国生育了。

另一个，你的小孩也有可能会遭受岐视……

别的國家是怎样看待非婚生子的?

全世界许多國家，非婚生育已经是一件很广泛的事儿了。

很多國家不仅不惩罚未婚妈妈，并且还颁布一些对策来保障未婚妈妈和非婚生子女的利益。比如美国，单身妈妈可以很容易地在公共性服务中心申请办理到政府补贴，没有门坎限定。

北欧国家也对非婚生育较为包容，政府也会提供丰富的抚养褔利，这让许多单身女生想要且有能力单独生育和养育小孩子。因此虽然北欧国家的女士结婚率较为低，但却保持了较高的出生率。

假如提议通过，针对拉拉而言有什么用?

首先，针对这些家中有承传子孙后代压力的拉拉而言，不是只有结婚才能解决问题了;并且使用精子库和冻卵等輔助技术生育也不是只有出国才能实现啦;更关键的是，没!有!罚!款!啦!这一项项的都为大伙儿节约了许多支出，因此拉拉生小孩也不会变为很大的负担了。

其实早就听说针对单身妈妈的政策也在放宽，中国推动拉拉生子和单身妈妈生子权利只是時间问题。但今日见到这则新闻报道心里还是极其兴奋的。

以前碰到许多找广州助孕生小孩的拉拉情侣非常担心小孩的真实身份的事儿，把生小孩的方案再三的往后面拖，导致年纪上愈来愈不适合。现如今想生就生吧，生了小孩必有户。